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危老重建完整指南:門檻、容積獎勵與稅賦減免解析

危老重建正成為老屋翻新的最快捷途徑。許多住戶面對牆面龜裂、鋼筋裸露或缺乏電梯的困擾時,除了漫長的都市更新,危老重建提供了「門檻低、程序快、獎勵明確」的解決方案。只要房屋符合資格,並取得全體所有權人同意,即可享有高額容積獎勵與稅賦減免。本篇將完整解析危老重建的所有獎勵與申請流程,助您老屋快速變黃金。


[一]、資格評估 — 您的房屋適用危老條例嗎?

要啟動危老重建,您的房屋必須先取得「入場券」,也就是符合以下任一條件:

  1. 位於都市計畫區內。
  2. 非歷史建築或具文化保存價值。
  3. 符合以下三種情形之一:
    • (危)危險建築:經地方主管機關通知限期拆除、或評估有危險之虞,需強制拆除者(如海砂屋、震損屋)。
    • (老)老舊建築(二擇一)
      • 屋齡 30 年以上,經「耐震能力初步評估」結果為未達特定標準者。
      • 屋齡 30 年以上,無電梯,且經「建築物性能初步評估」為改善不具效益者。

判斷依據: 對於多數屋齡超過 30 年的老舊公寓,只要沒有電梯,幾乎都符合申請的基本門檻。


[二]、獎勵解密 — 您可以拿到多少好處?

危老重建最大的誘因,就是明確且豐厚的「容積獎勵」。容積愈高,代表未來能蓋的坪數就愈多,這也是重建後地主能「一坪換一坪」、甚至分回更多的關鍵。

獎勵項目獎勵額度說明
基準容積獎勵 (法定)基準容積的 30%所有危老案的基本盤,確保具備重建的經濟效益。
時程獎勵基準容積的 1% ~ 10%越早申請,獎勵越高。此獎勵正逐年遞減,是把握黃金申請期的關鍵。
規模獎勵基準容積的 2% ~ 10%基地面積越大、合併越多的街廓,獎勵越高。
其他各項獎勵最高 10%包含綠建築、智慧建築、耐震設計、無障礙環境設計等多項獎勵。

容積獎勵上限與稅賦優惠

【獎勵上限】:所有獎勵加總,上限為「基準容積的 1.3 倍」「原建築容積的 1.15 倍」,兩者取其高。

【稅賦優惠】:危老重建還享有兩大稅賦減免:

  • 房屋稅: 新建完成後,房屋稅可享有兩年減半優惠。若所有權人在減半期間未移轉所有權,可延長最多至 12 年
  • 地價稅: 重建期間,土地無法使用,地價稅可享有全免;重建完成後,可享有兩年減半徵收優惠。

在規劃危老重建時,了解如何尋找適合的危老重建夥伴對整個流程順利推進至關重要。


[三]、危老 vs. 都更:關鍵差異比較

許多屋主常搞混危老和都更,但兩者是完全不同的法律途徑:

比較項目危老重建都市更新(都更)
法源依據危老條例都市更新條例
同意門檻100% 同意(所有權人全部同意)多數決(如 75% 或 90% 同意)
審查時間快速,約 3-6 個月冗長,通常需 3-10 年以上
基地面積無限制(單一透天也可)需符合地方政府規定之最小單元面積

[四]、實用問答 (Q&A):重建啟動與執行

Q1: 「時程獎勵」逐年遞減,現在申請還來得及嗎?

A1:是的,但要把握時間!時程獎勵是危老條例中最容易取得、也最補的獎勵之一。越晚申請,能拿到的獎勵就越少,直接影響未來可分配的坪數。因此,如果您和鄰居有重建意願,應立即委託專業團隊進行「耐震評估」,這是啟動程序的第一步,也是節省時間的關鍵。

Q2: 我家是透天厝,只有我一戶,也可以申請危老重建嗎?

A2:當然可以! 這正是危老條例的優勢之一,它沒有最小基地面積的限制。只要您的透天厝符合危險或老舊的定義,您自己就是 100% 的所有權人,可以直接申請,避開與鄰居整合的困難。

Q3: 取得 100% 同意後,重建資金該如何籌措?

A3:重建資金主要有兩種模式:

  • 合建(最常見): 地主提供土地,建商負責出資、興建與銷售。地主最後分回房屋。
  • 自建(考驗資金): 地主向銀行信託貸款(如危老融資貸款),自行委託建築師、營造廠興建。地主可保留所有房屋,但需承擔所有興建、銷售風險。

對於多數人來說,合建是財務風險最低的選擇。

Q4: 危老重建完成後,房屋的「房地合一稅」會受到影響嗎?

A4:有特殊優惠。 根據房地合一稅 2.0 規定,個人或營利事業提供土地、合法建築物、他項權利或資金,依都市更新條例或危老條例參與重建,於興建房屋完成後取得之房屋及其坐落基地,若在持有期間 5 年內移轉,可適用 20% 的優惠稅率課徵所得稅,不受短期交易重稅(45% 或 35%)的影響,這是鼓勵重建的重要措施。


結論:團結與速度,是老屋新生的關鍵

危老重建,是政府為加速改善居住安全,所開啟的一條特快車道。它移除了都市更新最困難的「多數決」門檻,將主導權完全交還給住戶,只要您與您的鄰居能夠達成 100% 的共識。

如果您正居住在一棟亟待更新的老舊建築中,請不要再被動地等待。主動向鄰居發起討論,共同尋求專業的評估,並把握正在逐年遞減的時程獎勵。團結與速度,將是您們將老舊家園,蛻變為嶄新黃金屋的唯一密碼。

內政部營建署危老重建專區

標題: 💡 延伸閱讀與地主必備工具箱

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